发表于 : 2022-06-01

各地级以上市住房和城乡建设局：

　　根据《住房和城乡建设部办公厅 中央文明办秘书局关于公布“加强物业管理 共建美好家园”典型案例的通知》(建办房〔2022〕4号)，我省广州市越秀区凯旋会花园小区等7个项目入选典型案例名单，现将这些典型案例情况印发给你们，并提出如下要求，请你们结合本地实际抓好贯彻落实。

　　一、广州、深圳、珠海、佛山等4个城市要积极宣传展示本市获得全国通报表扬的“加强物业管理 共建美好家园”典型案例，大力宣传加强物业管理工作的先进经验和有效做法，进一步发挥典型案例的示范引领作用。

　　二、全省各地要认真学习借鉴广州等市“加强物业管理 共建美好家园”典型案例的先进经验，深入挖掘总结本地区提升物业服务质量、创新基层社会治理的经验做法，加大宣传引导工作力度，营造社会各界关心支持物业管理工作的良好氛围。

　　三、全省各地要结合实施《民法典》、强化社区物业党建联建、推进信用评价等方面的工作，建立健全规范业主委员会运作和物业服务企业管理的制度措施，促进物业管理与基层社会治理深度融合，结合实际持续选树美好家园典型案例，以高质量物业服务推进美好家园建设。

　　附件：广东“加强物业管理 共建美好家园”典型案例简介

　　附件

　　三、深圳市坪山区朗悦花园小区

　　(一)基本情况。

　　朗悦花园位于深圳市坪山区马峦街道坪环社区环兴一路，2014年6月建成，占地面积29514.72平方米，建筑面积11.07万平方米，总户数1018户。朗悦花园创新实施党建引领“业委会+物业服务企业”模式，支部建在小区里，治理就在家门口，得到深圳市委、市政府高度肯定并在全市示范推广。此外，通过研创“综合制”高效管理共有资金，创新机制约束业主行为以及“党员特邀监事”机制监督业委会运作等方式，使得小区面貌和居民生活焕然一新，不断满足居民对美好家园、幸福生活的追求。

　　(二)主要做法及成效。

　　1.发挥党建引领作用。一是党建挂帅全方位引领小区治理。做大小区党支部“基本盘”，组织关系在支部的党员共22名，日常联系发动138名党员参与小区治理工作。通过OAO(线上+线下)群众工作方法，提高党组织在居民群众中的广泛认可度和权威影响力，站在小区治理舞台C位带领群众听党话、跟党走。二是建立“党员特邀监事”机制监督业委会。通过《议事规则》确定业委会可以向辖区社区党委申请，邀请一名非业主的党员作为特邀监事履行监事职责，在监督业委会运作同时也为业委会依法依规运行作保正名。

　　2.创新运用机制加强管理。一是研创“综合制”高效管理共有资金。着力破解“包干制”不公开不透明和“酬金制”实操难度大的困局，选取走两者中间路径，创造性采用新形式约定物业服务费用收支方式。二是建立机制约束业主行为。通过《管理规约》建立机制，综合采用公开违约信息、通报批评、支付违约金和报列失信人名单等手段，破解个别业主破坏生活环境秩序却没有硬手段约束、惩罚的问题。

　　3.联合执法进小区，遵法守法享文明。各职能部门协同属地街道同向发力，集中资源下沉服务，联合执法进小区，形成良好遵法守法氛围，共同营造文明美好家园。业委会会同物业企业每季度对物业服务、共有资金收支报告等进行公开公示，让居民明明白白消费。

　　4.治理模式发力破解重难点和历史遗留问题。党建赋能小区治理，推动改善小区民生，解决周边施工导致墙体裂缝、烧烤商铺油烟扰民和居民缺少活动场地等长期难以解决的问题。朗悦花园小区深刻把握新时代对基层治理工作提出的新要求，努力提高基层治理专业化、智能化、精细化水平，切实提升人民群众的幸福感。小区环境整洁优美，绿化率为30%;地面草坪无垃圾，按要求严格实施垃圾分类投放和收集;通过开展宣传教育，小区内无违章搭建现象、占用消防通道等行为;业主满意度得到显著提升，邻里和谐氛围温暖，群众评价度高，小区居民的获得感、幸福感、安全感得到显著提升，满足居民对美好家园、幸福生活的需要。

　　5.重视民生与民情，固本强基得民心。在招生入学前期，朗悦党支部主动成立了入园入学交流平台，让适龄的儿童都能临近入园;全部覆盖AED急救设备，并联合公共卫生小组组织了业户急救培训;疫情防控期间，党支部、物业、业委会共同联合抗疫，组织居民核酸检测、疫苗团体预约等服务，便利群众需求。平均每月开展2至3场形式多样内容丰富的社区文娱活动;为群众创建良好的生态空间美丽的生活家园，植树增绿小区绿化率为30%;开展各类便民活动，如发放蟑螂药、磨刀、修鞋、理发、放映电影等。

　　四、深圳市福田区长城二花园小区

　　(一)基本情况。

　　长城二花园位于深圳市福田区园岭街道百花四路，建成于上世纪80年代末。小区占地22500平方米，建筑面积80909平方米，现有居民798户。长城二花园将支部建在小区里，把党的全面领导落实到小区治理全过程各环节，以全国第二名的成绩入选第二届“中国幸福社区多元共治范例”。“美好家园”创建活动开展以来，该小区在物业管理多方参与、协商共建机制、推进党建引领、落实街道属地管理、行政执法进小区、规范业委会运行、提升物业服务质量等多方面成效显著。

　　(二)主要做法及成效。

　　1.将支部建在小区上，组建“红色业委会”。实现业委会与党支部的交叉任职，小区党支部于2021年6月被中共福田区委授予“福田区先进基层党组织”光荣称号。小区党支部结合“我为群众办实事”实践活动要求，建立小区和居民的需求清单和问题清单，推行“党员主动领单、组织定期派单、小区公示清单”的服务认领制。创建活动开展以来，通过党员服务认领制，梳理居民群众服务清单236条，成功协调解决社区事务46件、成功化解各类矛盾27宗。

　　2.规范物业小区管理工作。政府各部门定期进小区开展执法检查活动，督促指导各方主体落实主体责任。落实物业服务收费信息公开制度，物业服务企业定期通过物业管理信息平台、智慧社区电子屏、小区通告栏、微信业主群等多渠道公示物业收费信息，实现财务阳光、服务阳光、管理阳光。

　　3.坚持民生导向，构建美好生活“共同体”。探索多方协调运行机制，搭建居民议事小组、社区、街道多方议事平台，实现“群众提议、支部动议、业委会审议、物业或第三方企业执行、监委会监督、群众评议”的共治模式，解决民生难题。与邻近的长泰花园试点解决“停车难”问题，推动两个小区利用公共区域建立立体停车库，为居民新增提供96个公共车位。推进社区食堂建设，推动近300平方米的社区长者食堂升级为社区食堂，升级后的社区食堂服务范围预计覆盖周边23000余名居民群众。配合完成街道智慧居家工作试点工作，开展“银龄互助”活动，利用支部“前哨”作用，关注和收集老年人养老需求，助力建设全国示范性老年友好型社区。

　　4.打造睦邻空间，塑造文明典范小区。业委会牵头制定小区居民公约，培育小区共同精神，提升居民主人翁意识和民主协商能力。组建矛盾纠纷调解队伍，整合叠加社区服务资源，将退休老党员、老干部、老干警、律师、心理咨询师及其它社会热心人士纳入矛盾纠纷调处的专家库和智囊团，成功协调解决社区事务46件、成功化解各类矛盾27宗。小区无违章搭建现象、通道干净整洁、车位规划整齐，车辆停放有序、无占用消防通道现象;物业费的收缴率高达99.6%，近二年来收缴率更是达到了100%，业主满意度得分为90.7分，业主满意度位于深圳市前5%。