发表于 : 2021-12-13

中央经济工作会议中与物业相关的要点

12月8日至12月10日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。值得注意的是，纵观整体中央经济工作会议透露的信息来看，其中有多项内容和物业管理行业息息相关，物业深度观察特此结合新华社权威发布的会议内容，为读者梳理这一重磅会议中和物业相关的重点和亮点。

01 乡村振兴

会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。其中第六条指出，区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。

事实上，在乡村振兴方面，早在今年2月21日，今年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中就确定了实施农村人居环境整治提升五年行动，其中健全农村生活垃圾收运处置体系、健全农村人居环境设施管护机制以及深入推进村庄清洁和绿化行动等进一步受到明确，叠加推进以人为核心的新型城镇化，无一不是给当下物业管理行业指引了另一片物业新蓝海。

而在具体实施方面，已经有物企将自己的物业服务开展到了乡镇。早在2016年，保利物业开始率先在“乡村振兴”的“治理有效”上突围，开拓了央企助力乡村振兴的突破口，探索了公共服务的新模式。“保利物业切入乡村市场，主要从环卫一体化、治安秩序管理、农贸市场管理、五小行业监管、交通秩序管理、垃圾分类等领域具体着手。”保利物业方面接受物业深度观察采访时表示。

在保利物业看来，作为城乡二元结构的稳定器，城镇，是解决发展不平衡不充分问题的关键出发点。在面积更大、分布更广的城镇中，更多美好生活的需求，还没有被听见，还没有被满足。在我国现代化建设进程中，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

近年来，政府出台一系列政策推动公共管理服务向社会化、市场化、专业化的方向转变，例如财政部出台了《政府购买服务管理办法》（征求意见稿），包括十九届五中全会公布的《国家十四五战略和2035年远景发展目标的建议》都有指向要下一阶段的发展重点要着力推进城乡一体化，城乡公共服务均等化。与此同时，各地方政府也纷纷出台政策，广东、浙江、江苏等地都出台了公共服务领域政府与社会资本合作相关制度，并把向社会采购物业管理服务纳入到财政预算中。近几年关于“乡村振兴”、“提升社会治理水平”、“打造共建共治共享格局”等政策文件越来越多。值得一提的是，当前乡村物业服务的市场程度尚低，行业集中度不高，市场容量还很大，物业行业的发展趋势也在不断改变，物业服务行业参与乡村治理、城市治理是趋势所在。

02 新型城镇化建设

在第六条中和乡村振兴被提及的，还有提升新型城镇化建设质量。早在去年两会期间，《政府工作报告》就开始对“两新一重”建设着墨颇重。其中一“新”，即为加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。值得一提的是，习总书记提出的“像绣花一样管理城市”，落实在城市服务上，即为精细化管理。因此物业服务企业在多年各业态服务下积累下经验之后，在参与城镇公共服务方面，尤其是精细化管理方面，有着市场上其他行业独一无二的优势。

多位业内资深人士在接受采访时表示，城镇化推进为物业管理行业提供巨大的市场空间，城市物业管理时代到来。当下越来越多的物业服务企业开始进入城市公共服务领域，而这一领域也被视作物业下一片蓝海市场之一。目前万物云、保利物业、碧桂园服务、龙湖智慧服务、时代邻里、世茂服务等一系列头部企业在其中均有布局，切入角度则各有不同。

比如万物云，其惯用的自上而下切入城市服务，是因为万科本身一直都具备这个基因，住宅也通常聚焦在一二线城市，城市服务也是从最耀眼的地方启动，而碧桂园服务也很明显，地产聚焦在三四线城市，物业切入城市服务，自然也会从三四线城市发力，世茂服务则也在10月底正式提出了“城市大管家”的定位，从服务“居民”延伸至服务“居民+市民”，从服务“墙内”延伸至服务“墙内+墙外”，从“单一”物业服务拓展为“全场景”城市服务。保利物业，招商物业都是央企，则有着更鲜明的基因，因此也都能在各自熟悉的领域切入城市服务的赛道。

物企争相进入城市服务领域，反映了城市服务领域所包含的巨大市场潜力。一方面政策层面上，在第十九届四中全会上就曾明确提出要努力推进城市治理体系和治理能力现代化，而多个城市、区域也将城市管理物业化作为2020年度政府重点工作，另一方面，根据市场数据估算，当前城市服务市场供应量保守估计在2000亿元，而在未来5~8年，这个体量有望达到万亿级别。

03 物业养老

会议指出，要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。另外，在12月9日的国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，邀请国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军和国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、住房城乡建设部有关负责人介绍《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》有关情况，并答记者问。

《意见》主要内容是8个部分24条。其中，第1部分“总体要求”包括“指导思想”和“工作原则”两方面内容；第2-6部分为重点任务，主要包括健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济五个方面的内容；第7部分为保障措施，主要包括加强人才队伍建设、加强老年设施供给、完善相关支持政策、强化科学研究和国际合作等具体措施；第8部分为组织实施，具体包括加强党对老龄工作的领导、落实工作责任和广泛动员各方参与等内容。

其中，在《意见》中直接点名了“探索‘社区+物业+养老服务’模式的相关内容。事实上，养老是近期升温非常快的热点话题，遍观今年前11个月，有关“养老”、“社区养老”等话题的热度始终居高不下，而物业+养老历来是备受广泛讨论的话题之一。在物业管理行业内的人士来看，“物业+养老”的模式要想获得实质性进展还需要解决很多痛点问题。一位上市物企高管接受物业深度观察采访时表示；“《意见》的出台对于物业开展养老服务的信心提振是明显的，但是还需要更多的配套政策。”

他指出，物业开展养老服务还需要解决很多痛点问题，比如养老服务需要的护理的资质和目前大多数物企的主营业务还是有差距的，人员要求上也不对等。另一方面，民营资本对于养老服务的投入毕竟有限，养老问题的解决也没有很完整的产业化思路，这些都是急需解决的问题。

而银达物业董事长薛福志此前就要“物业+养老”的相关问题接受物业深度观察采访时也曾表示，“养老服务前景虽然十分可观，但是养老服务的专业性太高，大多数企业不具备提供相应服务的能力。养老服务相对来说是一个很新的行业，很多东西还在逐步探索完善。现阶段入局物业+养老模式，需要做充分的准备。”

薛福志当时还表示养老服务需要很强的专业性，这也是物业服务企业进入养老服务领域最大的障碍。他还曾给出了两点建议：一是引入专业机构，进行类似于医疗保健、心理慰藉、特殊生活照料、法律维权等专业服务；二是加大人才储备，提升物业服务人员素质，为社区老人提供更专业的服务。总结来说，就是“专门分工、各司其职、相互协助、共同发展”。

中国物业管理协会副会长徐青山此前则在中国物协的官方公众号上发文表达了自己对“物业+养老”这一模式的看法，他指出，物业服务企业作为社区的主要服务者，与社区内部的广大业主保持着相对熟悉、密切的关系。因此，“物业服务+养老服务”模式的独特核心价值在于物业服务企业与居民的距离最近，在服务老年人方面具有社区服务主导、老人信任粘性、需求精准归集、服务终端便利及持续稳定经营等优势。

04  数字化改造

会议指出，加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

对于物管行业来说，数字化改造中的重要一环就是智慧社区建设。对于物业服务企业来说，智慧社区一直是行业聚焦的重点。近些年头部企业在智慧社区的打造上也花了巨大的工夫，成功案例也不少见。实际上，智慧社区的背后，是对一家企业创新能力的综合考验。红杉资本中国基金投资合伙人苏凯此前在2020物业管理行业发展指数报告发布会上做主题演讲时表示，创新等于人才×科技，是不是拥有更好的人才，充分运用科技，是中国过去十年新经济增长一个非常重要的成功因素，物业服务企业也应该借鉴。

苏凯说，中国小区是世界独一无二的，我们有这么大规模的小区，培养出非常优秀的大型物业企业，如果我们抓住这三四年窗口期，快速构建自己的创新能力、竞争能力，打造不一样的团队，用更高科技的方法提高自己的执行效率，就会成为一家更伟大、更可怕的公司。只有那时，出圈才能成为可能。所以，不管是新零售住宅小区、新商业住宅小区，还是多元化的服务连锁集团，一切都可以想象，没有定式，任何人都不能给出一个答案或者成熟模式。