发表于 : 2022-01-12

住建部：正推进形成城镇老旧小区改造政策机制

1月10日，国家发改委等二十一部门印发《“十四五”公共服务规划》，涵盖幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等领域的公共服务，将整个公共服务体系划分为基本公共服务与普惠性非基本公共服务两大类。其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。

1月11日国务院新闻办公室召开新闻发布会，请国家发展改革委社会发展司司长欧晓理、教育部发展规划司负责人晁桂明、民政部养老服务司负责人李邦华、人力资源社会保障部规划财务司负责人常海莉、住房和城乡建设部住房保障司负责人潘伟、国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉介绍《“十四五”公共服务规划》有关情况，并答记者问。

据潘伟介绍：我国全面推进城镇老旧小区改造，大力改造提升2000年底前建成的城镇老旧小区，加快改善居民居住条件。各地正着力改造提升水电路气信等基础设施，积极加装电梯、配建停车场（库）等，结合改造发展养老、托育、助餐等服务。

潘伟 （刘健 摄）

2019—2021年，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.4万个、惠及居民2000多万户。“十四五”期间，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

针对城镇老旧小区居民的住房改善需求，住建部正会同相关部门不断创新金融支持方式，落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策，加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。

据了解，为了提升“住有所居”领域公共服务供给保障能力，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。我国正加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。以人口流入多、房价高的城市为重点，加快发展保障性租赁住房，包括武汉在内的40个重点城市2021年筹集93.6万套（间），预计可帮助200多万新市民、青年人等缓解住房困难。

“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。同时，继续做好公租房保障，城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保；因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造。

在农村地区，全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，全国790万户、2568万贫困群众的危房得到改造；同步支持了1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房；2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障。“十四五”时期将持续推进农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，精准识别保障对象，持续跟踪住房安全保障情况，对符合条件的农村低收入群体等重点对象住房安全做到应保尽保。